黟縣開展自然資源資產審計 發(fā)揮“綠色審計”監(jiān)督職能
今年,我縣深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,將“科學規(guī)范提升年”行動與制定年度審計任務、推動日常工作等有機銜接,加強統(tǒng)籌協(xié)調,組織實施碧陽鎮(zhèn)自然資源資產離任(任中)審計、經濟責任審計、政府投資項目專項審計調查三大項目,全面履行“綠色審計”監(jiān)督職能,形成科學規(guī)范開展自然資源資產審計工作的合力。
三審融合協(xié)同推進,提升生態(tài)經濟雙效。創(chuàng)新采用“自然資源資產離任(任中)審計+經濟責任審計+政府投資項目專項審計調查”的三審融合模式,將自然資源資產審計與高質量發(fā)展相結合,同時進點、同時實施,同時算好“生態(tài)賬”和“經濟賬”,做到一審多果、一果多用。
精準開展審計調查,筑牢審計質量基礎。圍繞自然資源資產審計的目標與要求,扎實開展碧陽鎮(zhèn)自然資源資產審計審前調查工作。一是系統(tǒng)研究資料,全面收集林長制、河長制等自然資源資產臺賬;二是深入現(xiàn)場座談,深入與城鄉(xiāng)建設和生態(tài)環(huán)保辦、經濟發(fā)展辦等相關股室進行座談交流;三是強化分析討論,審計組多次組織集體研討、系統(tǒng)分析已獲取的資料和信息,有的放矢開展審前調查,為編制審計實施方案提供有力依據。
融合指標任務分解,科學制定實施方案。結合碧陽鎮(zhèn)領導干部崗位職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源稟賦特點,以及生態(tài)文明建設重點工作任務落實等情況,一是將審計實施方案內容與評價指標體系內涵相融合,因地制宜將評價指標內涵體現(xiàn)到具體的實施方案內容之中;二是將審計任務分工與指標任務分解相融合,對審計任務、評價指標進行科學分類,根據審計人員力量進行統(tǒng)籌安排;三是將定量評分和定性評價相融合,認真落實“三個區(qū)分開來”,客觀公正為審計對象亮明分數。
聚焦重點精準發(fā)力,深化改革規(guī)范管理。以領導干部自然資源資產離任審計評價指標事項為導向,以“揭示問題、規(guī)范管理、促進改革”為目標,聚焦碧陽鎮(zhèn)領導干部任職期間自然資源資產法規(guī)政策執(zhí)行、重大事項決策、資源管理保護開發(fā)利用、資源節(jié)約及生態(tài)文明建設等核心領域,重點審查國土空間規(guī)劃、耕地保護制度、森林生態(tài)保護修復等生態(tài)文明建設方針政策和決策部署的貫徹執(zhí)行情況,現(xiàn)場“掛圖”作戰(zhàn),一體推進揭示問題、規(guī)范管理、深化改革。
四維體系數據賦能,客觀評價支撐決策。在項目推進過程中,依據土地、森林、水等資源類別細致劃分審計內容,構建“政策-項目-資金-監(jiān)管”四維審計重點體系。通過關聯(lián)分析耕地、造林等業(yè)務數據與項目資金等財務數據,深度挖掘隱藏在數據中的資源環(huán)保問題,為精準評價領導干部自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護履職情況提供有力支撐。