問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂背景是什么？

答：2017年，黟縣榮獲首批省級(jí)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)縣，縣委縣政府將服務(wù)業(yè)發(fā)展工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)旅游品牌、擴(kuò)大旅游總量、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化空間布局、補(bǔ)充供給短板等方面開(kāi)展工作。為促進(jìn)黟縣服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2018年縣政府制定“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元用于服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。此后每一年均根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和黟縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際對(duì)“獎(jiǎng)勵(lì)辦法”進(jìn)行修訂。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂依據(jù)是什么？

答：2024年修訂的原則是，保持“2023獎(jiǎng)勵(lì)辦法”基本框架不變、基本內(nèi)容不變，根據(jù)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)部分條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。修改依據(jù)為《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（黃政辦〔2020〕19號(hào)）、《黃山市服務(wù)業(yè)鍛長(zhǎng)補(bǔ)短行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》（黃字〔2022〕14號(hào)）。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》研判和起草過(guò)程是怎樣的？

答：《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2024年修訂工作由縣發(fā)改委牽頭，現(xiàn)已完成資料收集、征求意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查等程序。辦法先后五輪征求意見(jiàn)和修改。期間，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)專題會(huì)議研究討論，會(huì)后我們根據(jù)討論結(jié)果再次進(jìn)行修改，形成送審稿。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)通過(guò)修訂此辦法希望達(dá)成什么工作目標(biāo)？

答：一是支持大黃山重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展；二是引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)，解決目前我縣省級(jí)以上重點(diǎn)在庫(kù)企業(yè)不多、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題；三是鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)；四是鼓勵(lì)重要平臺(tái)建設(shè)；五是規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》主要修改了哪些內(nèi)容？

答：①文本重新編排，從支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)、品牌創(chuàng)建和統(tǒng)計(jì)工作等五個(gè)方面對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，行文更加規(guī)范有條理。②第三條。根據(jù)現(xiàn)階段大黃山建設(shè)要求將2023稿中諸多服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)統(tǒng)一為“大黃山高端服務(wù)業(yè)”業(yè)態(tài)。同時(shí)新增服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，3年內(nèi)年度營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)2000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，旨在鼓勵(lì)項(xiàng)目快建成、早投產(chǎn)、見(jiàn)效益。③第四條第一款。刪除2023稿中對(duì)古城發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)條款，前兩款從2018年制定以來(lái)，未有企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)，與古城發(fā)展需求不匹配。新增內(nèi)容以平臺(tái)企業(yè)為抓手，引導(dǎo)古城區(qū)業(yè)態(tài)植入。④第四條第二款。將電商集中區(qū)年總營(yíng)收由2023稿的“1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元”，調(diào)整為“1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元”，更加符合電商集中區(qū)目前發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)增加“單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體年?duì)I業(yè)收入不低于100萬(wàn)元”限制條件，要求電商物流園區(qū)在企業(yè)招引方面要招大引強(qiáng)、提質(zhì)增效，切實(shí)做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量。⑤第四條第三款。修改對(duì)電商企業(yè)的快遞補(bǔ)貼條款，將2023稿中按單量認(rèn)定調(diào)整為按營(yíng)收認(rèn)定，鼓勵(lì)電商企業(yè)達(dá)限納統(tǒng)。⑥第五條第一款。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)方面，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，取消地方財(cái)政貢獻(xiàn)限制條件。⑦第六條第一款。中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、新授權(quán)發(fā)明專利等三項(xiàng)與《黟縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》中相關(guān)條款重復(fù)，刪除。⑧第七條第一款。新增鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門積極培育招引服務(wù)業(yè)企業(yè)條款。⑨第七條第二款。限下商貿(mào)抽樣單位落實(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，考核合格，每季度獎(jiǎng)金由200元調(diào)整為500元。⑩第七條第三款。將統(tǒng)計(jì)員考核獎(jiǎng)由800元提高至1000元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展新需要，新增承擔(dān)企業(yè)電子臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)員獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，刪除“十佳統(tǒng)計(jì)員”的評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。?第八條，增加約束性條款。明確本辦法涉及的營(yíng)業(yè)收入、項(xiàng)目投資等以縣直相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。?刪除2023稿中對(duì)“黟品五黑”的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)修改后的《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有哪些亮點(diǎn)？

答：一是深化為企服務(wù)，簡(jiǎn)化申報(bào)程序，部分條款實(shí)行免申即享方式。二是支持大黃山高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，扶持電商物流園區(qū)做大做強(qiáng)，分別在綜合收入達(dá)標(biāo)、房租、快遞發(fā)單等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。