黟縣喜獲2023年度全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2023年度全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣名單的公示》,對(duì)99個(gè)措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。黟縣榜上有名,全省僅4地獲此殊榮。
近年來(lái),黟縣以改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌發(fā)力、共建共享,成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)首批鄉(xiāng)村振興示范縣、中國(guó)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展示范縣、安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣,不斷提升人居環(huán)境舒適度,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
注重真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)制度美到行動(dòng)美的轉(zhuǎn)變。
建立健全制度保障。制定《黟縣村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《黟縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《黟縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“春夏戰(zhàn)役”“秋冬”戰(zhàn)役實(shí)施意見》等文件,明確各階段重點(diǎn)工作的步驟、內(nèi)容、任務(wù)、措施和保障等,為村莊清潔行動(dòng)持續(xù)快速推進(jìn)及超額完成奠定了政策保障。因村施策分類實(shí)施。出臺(tái)《黟縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”工程實(shí)施方案》等文件,根據(jù)村莊人口規(guī)模、資源稟賦等,科學(xué)確定農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版、標(biāo)準(zhǔn)版、升級(jí)版三個(gè)梯次。“基礎(chǔ)版”做到“五清一改”全覆蓋;“標(biāo)準(zhǔn)版”在基礎(chǔ)版的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶“四凈兩規(guī)范”;“升級(jí)版”在標(biāo)準(zhǔn)版基礎(chǔ)上,與鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、全域旅游等統(tǒng)籌結(jié)合,全面建設(shè),打造彰顯徽風(fēng)皖韻宜居宜業(yè)和美村莊。高位推進(jìn)壓實(shí)責(zé)任。全縣成立工作專班,由縣委副書記牽頭,強(qiáng)化工作調(diào)度、壓實(shí)工作責(zé)任,全年組織開展“擂臺(tái)賽、互學(xué)互比互促”等活動(dòng)20余次,營(yíng)造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間“比學(xué)趕超”的工作氛圍。期間縣委書記親自調(diào)度包保8個(gè)村,開展“百日攻堅(jiān)”,利用100天的時(shí)間,每月交流評(píng)比,一線打通鄉(xiāng)村建設(shè)管理難點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升。推動(dòng)全域人居環(huán)境整治和村莊清潔行動(dòng)高效高質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)從“制度美”到“行動(dòng)美”的轉(zhuǎn)變。
注重長(zhǎng)效管護(hù),實(shí)現(xiàn)一時(shí)美到長(zhǎng)久美的轉(zhuǎn)變。
垃圾無(wú)害化處理全覆蓋。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),推行全縣農(nóng)村生活垃圾處理PPP服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋,縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1023萬(wàn)元,由黃山市中環(huán)潔公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及河道打撈服務(wù)等工作,2023年共清掃轉(zhuǎn)運(yùn)處理生活垃圾約13700噸,無(wú)害化處理率達(dá)100%、群眾滿意率超過(guò)95%。同步建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治定額獎(jiǎng)補(bǔ)后期管護(hù)制度,每年安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,通過(guò)每季度開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽,對(duì)全縣66個(gè)村進(jìn)行評(píng)比排名并表彰獎(jiǎng)補(bǔ)。廁所管護(hù)數(shù)字化。全面創(chuàng)成全省農(nóng)村改廁提升和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣,全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到94.4%,66個(gè)行政村全部完成“廁所革命”整村推進(jìn),覆蓋率100%。制定《黟縣農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣創(chuàng)建實(shí)施方案》,建立“一站多點(diǎn)、數(shù)字服務(wù)”的線上線下結(jié)合服務(wù)保障體系,設(shè)置鄉(xiāng)村管護(hù)站點(diǎn)33個(gè),配備專職管護(hù)員25名,實(shí)現(xiàn)全縣21662戶農(nóng)村廁所和92座農(nóng)村公廁日常運(yùn)維常態(tài)化,配套服務(wù)社會(huì)化,糞污處理資源化,群眾受益最大化。污水治理規(guī)范化。修改完善《黟縣農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)維管護(hù)辦法》,對(duì)全縣已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施94處全部移交黟縣污水處理有限公司統(tǒng)一運(yùn)維管理,運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障,目前全縣94處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,日處理量達(dá)到2155噸/日,全縣農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到43%。實(shí)現(xiàn)村莊從一時(shí)美到長(zhǎng)久美的轉(zhuǎn)變。
注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)環(huán)境美到發(fā)展美的轉(zhuǎn)變。
試點(diǎn)村莊運(yùn)營(yíng)。充分借鑒到浙江學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,從全縣范圍內(nèi)篩選出40個(gè)有基礎(chǔ)、有特色的村莊,實(shí)施“五微”和美鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興公司和強(qiáng)村公司采取市場(chǎng)化運(yùn)作,將村莊環(huán)境整治、庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)房盤活、業(yè)態(tài)植入和景區(qū)村莊創(chuàng)建相統(tǒng)籌,探索出一條“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”三方共同富裕的可持續(xù)發(fā)展之路,2023年全縣66個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入為6845.04萬(wàn)元,村均達(dá)103.71萬(wàn)元,50萬(wàn)元以上村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村59個(gè)。創(chuàng)新庭院經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新推出“政府獎(jiǎng)補(bǔ)+農(nóng)戶管護(hù)”的深耕“金邊銀角”工作機(jī)制,推廣擴(kuò)大“庭院經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)模,讓群眾收獲實(shí)在的利益,全縣累計(jì)打造7000余處“金邊銀角”和“五小園”,戶均增收500余元。通過(guò)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)增加固定就業(yè)崗位近4000個(gè),帶動(dòng)務(wù)工就業(yè)近1.5萬(wàn)人次,2023年農(nóng)村人均可支配收入23882元,增長(zhǎng)9%,在全市前列。實(shí)現(xiàn)從“環(huán)境美”到“發(fā)展美”的轉(zhuǎn)變。
注重鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌美向風(fēng)尚美的轉(zhuǎn)變。
激發(fā)群眾主體。完善群事群議機(jī)制,建立健全農(nóng)村“一約四會(huì)”,規(guī)范發(fā)展“四會(huì)”組織 264個(gè),成員1172人。創(chuàng)新拓展“戶主會(huì)”“金邊銀角”等工作方式,在村莊清潔行動(dòng)中,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),累計(jì)召開“戶主會(huì)”1000多次,征求群眾意見建議1萬(wàn)余條,群眾自發(fā)參與村莊清潔行動(dòng)10多萬(wàn)人次,捐贈(zèng)物質(zhì)、土地、物品等折算資金500多萬(wàn)。典型示范帶動(dòng)。聯(lián)合縣文明辦、縣婦聯(lián)等部門開展美麗庭院、星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)和農(nóng)戶“四凈兩規(guī)范”活動(dòng),統(tǒng)籌村莊清潔行動(dòng)擂臺(tái)賽融合聯(lián)動(dòng),形成了室內(nèi)室外一起抓、示范帶動(dòng)全面創(chuàng)、全域推進(jìn)共同抓的局面和效果。目前全縣評(píng)選縣級(jí)五好家庭500戶,最美庭院800戶,十星級(jí)文明戶1500戶,7000余處“金邊銀角”地,20000多處“五小園”。
下一步,黟縣將持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推廣典型經(jīng)驗(yàn),鞏固“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”工作成果,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。