為增加立法的公開性和透明性，提高立法質(zhì)量，更好的促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法（修訂2023）》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。如有意見或建議，請于2023年5月11日前通過以下形式反饋：

一、信函方式。郵編：245000，地址：黟縣碧陽鎮(zhèn)直街71號，收件人：黟縣發(fā)改委，并請在信封上注明“‘服務(wù)業(yè)專項資金獎勵辦法’征求意見”字樣。

二、聯(lián)系方式。聯(lián)系電話：0559-5527192，QQ郵箱：236850746。

三、網(wǎng)站征集方式。在網(wǎng)站征集正文底部“發(fā)布意見”版塊中直接留言。

歡迎社會各界積極參與！謝謝大家的關(guān)注與支持！

附：1.《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法》（修訂2023）起草說明

2.《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法》（修訂2023）（征求意見稿）

2023年4月7日

關(guān)于《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法

（2023年修訂）》的起草說明

一、必要性

“黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法”自2018年制定以來，在領(lǐng)航我縣服務(wù)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場主體做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮了重要作用。在政策引導(dǎo)下，服務(wù)業(yè)企業(yè)市場開拓積極主動，服務(wù)業(yè)品牌進(jìn)一步打響，全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢總體良好。為主動應(yīng)對不斷變化的服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，更好培育新的市場主體，遵照縣政府工作部署，根據(jù)省市最新文件精神，結(jié)合我縣實際，由我委牽頭修訂2023年“服務(wù)業(yè)獎勵辦法”，以適應(yīng)新發(fā)展、滿足新要求。

二、起草過程

4月中旬，縣發(fā)展改革委口頭征求相關(guān)部門意見形成《征求意見稿》（第一稿），5月5日，印發(fā)《征求意見函》，根據(jù)部門反饋進(jìn)行修改，形成《征求意見稿》（第二稿），5月22日，召集服務(wù)業(yè)主要部門開會研究討論，形成《征求意見稿》（第三稿），6月5日召開委黨組會研究討論，經(jīng)過多形式、多輪次意見征求和修改，形成《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法（2023年修訂）》（送審稿）。

三、主要內(nèi)容

此次修訂的原則是，保持“2022獎勵辦法”基本框架不變、基本內(nèi)容不變，根據(jù)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對部分條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。修改依據(jù)為《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（黃政辦〔2020〕19號）、《關(guān)于印發(fā)<黃山市服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動2023年工作要點(diǎn)>的通知》（黃發(fā)改社服〔2023〕9號）和我縣現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)發(fā)展實際情況。

《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法（2023年修訂）》（送審稿）主要內(nèi)容總共分為十大部分。一是扶持范圍：該扶持政策對縣域內(nèi)納入縣級以上管理的服務(wù)業(yè)企業(yè)和項目進(jìn)行獎勵。二是資金安排：設(shè)立黟縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，實行預(yù)算管理和總量控制，采用事后補(bǔ)助方式。三是支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大規(guī)模和轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是支持鼓勵古城區(qū)保護(hù)和利用。五是鼓勵和支持重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要平臺建設(shè)。六是鼓勵服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。七是對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行獎勵。八是獎勵原則：本辦法同一事項涉及多項或多次獎補(bǔ)的，包括縣內(nèi)其他獎勵辦法，按照“就高不就低，不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。同時，對達(dá)到《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》要求的可同時享受，由縣發(fā)改委組織申報。九是申報程序：每年年初，企業(yè)對上年度達(dá)標(biāo)項目經(jīng)相關(guān)部門審核后向縣發(fā)改委提出申請，經(jīng)縣服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，報縣政府同意后并公示，公示無異議后兌現(xiàn)獎勵。十是附則。

黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法（2023年修訂）

（征求意見稿）

第一條　為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，依據(jù)《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（黃政辦〔2020〕19號）、《關(guān)于印發(fā)<黃山市服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動2023年工作要點(diǎn)>的通知》（黃發(fā)改社服〔2023〕9號）制定本辦法。本辦法適用縣域內(nèi)納入縣級以上管理的服務(wù)業(yè)企業(yè)和項目。

第二條　設(shè)立黟縣服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，實行預(yù)算管理和總量控制，采用事后補(bǔ)助方式，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要平臺、重點(diǎn)企業(yè)、重大項目建設(shè)和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。

第三條　支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大規(guī)模和轉(zhuǎn)型發(fā)展

1.對年營業(yè)收入1000萬元以下的達(dá)限納統(tǒng)企業(yè)，當(dāng)年營收增速15%－30%的，獎勵2萬元；增速30%以上的，獎勵3萬元。對年營業(yè)收入1000萬元－5000萬元的企業(yè)，當(dāng)年營收增速15%－30%的，獎勵3萬元；增速30%以上的，獎勵5萬元。對年營業(yè)收入5000萬元以上的企業(yè)，當(dāng)年營收增速15%－30%的，獎勵5萬元；增速30%以上的，獎勵8萬元。

2.對當(dāng)年新增國家級服務(wù)業(yè)網(wǎng)報系統(tǒng)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎勵10萬元；對當(dāng)年新增省級服務(wù)業(yè)網(wǎng)報系統(tǒng)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎勵5萬元；對當(dāng)年新增限額以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，獎勵5萬元。

第四條　支持鼓勵古城區(qū)保護(hù)和利用

1.古城區(qū)投資5000萬元以上，且年營業(yè)收入達(dá)1000萬元以上項目，獎勵15萬元；投資2000萬元以上，且年營業(yè)收入達(dá)500萬元以上項目，獎勵8萬元。（投資額、營業(yè)收入由縣發(fā)改委、統(tǒng)計局和行業(yè)主管部門認(rèn)定，下同）

2.在古城區(qū)經(jīng)營酒吧、茶樓、演藝廳、民宿、主題客棧、旅游商品開發(fā)銷售等旅游業(yè)態(tài)的企業(yè)，年營業(yè)收入首次達(dá)200萬元以上，獎勵2萬元。

第五條　鼓勵和支持重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要平臺建設(shè)

1.實際總投資（不包括土地價款、不包括以房地產(chǎn)為主的項目和項目中房地產(chǎn)部分）5000萬元以上的健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、科技研發(fā)、參與體驗等項目，當(dāng)年實際投資完成3000萬元以上的，獎勵30萬元。

2.經(jīng)縣政府行業(yè)主管部門認(rèn)定的營運(yùn)電商物流園區(qū)平臺企業(yè)，招引入駐電商物流經(jīng)營主體5家以上，年綜合收入達(dá)到1000萬元以上，給予平臺企業(yè)獎勵10萬元。（修改為：年綜合收入達(dá)到1000萬元、5000萬元、1億元以上，分別給予平臺企業(yè)獎勵10萬元、30萬元、50萬元。同一企業(yè)逐級達(dá)標(biāo)的依次補(bǔ)齊升級獎勵差額。）

3.現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重要平臺和旅游商品生產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)，年營業(yè)收入首次達(dá)1000萬元以上，獎勵5萬元；年營業(yè)收入首次達(dá)2000萬元以上，獎勵10萬元。

4.行業(yè)主管部門認(rèn)定的電商物流園區(qū)，年綜合營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上，給予50%的房租補(bǔ)貼，最長給予3年補(bǔ)助。租金補(bǔ)貼由園區(qū)平臺企業(yè)按照實際租賃面積返還入駐經(jīng)營主體，單戶最高不超過50萬元。

5.新評為國家級、省級電子商務(wù)示范基地（示范園區(qū)）、示范街區(qū)的，分別獎勵20萬元、10萬元。（新增）

6.扶持會展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)縣發(fā)改委組織推薦服務(wù)業(yè)企業(yè)參加市級以上政府或省級以上部委組織的國家級、省級展銷會的，每個標(biāo)準(zhǔn)展位分別補(bǔ)助1萬元、0.5萬元。（新增）

7.支持各商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體實行統(tǒng)一結(jié)算制度，新建統(tǒng)一的結(jié)算平臺并正常投入使用，入規(guī)納統(tǒng)的，獎勵10萬元。

8.新認(rèn)定的省、市級以上服務(wù)業(yè)示范園區(qū)(集聚區(qū))，分別獎勵20萬元和10萬元。服務(wù)業(yè)示范園區(qū)(集聚區(qū))、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）等建設(shè)成效突出，在省級評估考核中榮獲優(yōu)秀等次或排名靠前，獎勵10萬元。服務(wù)業(yè)企業(yè)獲省政府表彰，獎勵10萬元。（新增）

9.新開發(fā)智慧旅游公共信息服務(wù)相關(guān)平臺，納入國家級、省級服務(wù)業(yè)網(wǎng)報系統(tǒng)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元。

10.文化創(chuàng)意、商務(wù)咨詢、金融服務(wù)、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老、影視制作、信息服務(wù)、參與體驗、家裝飾材等新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，年營業(yè)收入首次達(dá)500萬元以上，獎勵5萬元。

11.對“惠民菜籃子”平價商店運(yùn)行及市場價格監(jiān)測、宣傳等支出進(jìn)行補(bǔ)助。由縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財政局、縣農(nóng)水局等四部門根據(jù)縣民生工程考核要求提出申請，報縣政府批準(zhǔn)后安排。補(bǔ)助資金由縣發(fā)改委價格綜合股統(tǒng)籌安排使用。（修改為：由縣發(fā)改委、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣財政局、縣農(nóng)水局等四部門根據(jù)縣“惠民菜籃子”平價商店考核要求研究確定，補(bǔ)助資金由縣發(fā)改委統(tǒng)籌安排使用。）

第六條　鼓勵服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)

1.新獲得中華老字號（新增）、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，獎勵15萬元；牽頭實施獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵15萬元；新認(rèn)定的安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)、安徽省服務(wù)業(yè)高端品牌企業(yè)、安徽省旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位、安徽老字號的企業(yè)，獎勵5萬元；獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的企業(yè)，獎勵5萬元；對新授權(quán)發(fā)明專利每件一次性獎勵2萬元。新認(rèn)定的中國金星獎飯店、國家白金五鉆級和五鉆級酒家酒店、五葉級中國綠色飯店，獎勵10萬元。新認(rèn)定的國家四鉆級酒家酒店、四葉級中國綠色飯店，獎勵5萬元。新認(rèn)定為國家級綠色商場的商場超市，獎勵20萬元。（新增）

2.鼓勵發(fā)展特色服務(wù)業(yè)專業(yè)性行業(yè)協(xié)會，對依法依規(guī)正常運(yùn)作且成效明顯，獲得3A以上評估等級的特色服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會，獎勵3萬元；對承辦市級以上政府或省級部門主辦的活動，獎勵3萬元。

3.專項資金可用于本辦法所涉及服務(wù)業(yè)相關(guān)事項的評審評估、績效評價、政策咨詢等政府購買服務(wù)支出。原則上單項費(fèi)用不超過5萬元。

第七條  對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行獎勵

1.對限下商貿(mào)抽樣單位進(jìn)行獎勵。對年度考核合格的限下商貿(mào)抽樣單位每戶獎勵800元。由縣統(tǒng)計局會同樣轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。（新增）

2.各重點(diǎn)服務(wù)業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)需安排專職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作，對統(tǒng)計報表的報送率、及時率、準(zhǔn)確率和基礎(chǔ)性工作等方面考核合格的統(tǒng)計人員，獎勵800元。每年由縣發(fā)改委會同縣統(tǒng)計局考核評選服務(wù)業(yè)“十佳統(tǒng)計員”，每人獎勵1500元。

第八條　本辦法同一事項涉及多項或多次獎補(bǔ)的，包括縣內(nèi)其他獎勵辦法，按照“就高不就低，不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。同時，對達(dá)到《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》要求的可同時享受，由縣發(fā)改委組織申報。

第九條　每年年初，企業(yè)對上年度達(dá)標(biāo)項目經(jīng)相關(guān)部門審核后向縣發(fā)改委提出申請，經(jīng)縣服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，報縣政府同意并公示，公示無異議后兌現(xiàn)獎勵。

企業(yè)享受的獎勵資金總額不超過該企業(yè)當(dāng)年的地方財政貢獻(xiàn)（不包括第三條第2款，第五條第1款、第2款、第4款、第5款、第6款、第8款、第11款，第六條，第七條第1款。對地方財政貢獻(xiàn)低于應(yīng)獎額度的企業(yè)給予基礎(chǔ)獎，營收增速15%—30%的獎勵0.5萬元、增速30%以上的獎勵1萬元。）

第十條　本辦法是在《黟縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金獎勵辦法（2022年修訂）》基礎(chǔ)上修訂，由縣發(fā)改委會同縣財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。